残疾人事业宣传工作
来源:原创 作者:admin 日期:2008年12月25日 浏览:

第一节  残疾人事业宣传工作概述
一、残疾人事业宣传工作概念

   残疾人事业宣传工作,就是通过各种途经向社会进行宣传报道,弘扬中华民族扶残助残的传统美德,大力宣传爱国主义和人道主义;宣传现代文明社会的残疾人观,增进社会对残疾人的理解和支持;开展残疾人事业和残疾人自强不息精神的宣传;创造和谐友爱的社会舆论环境,推动残疾人事业的发展,促进残疾人平等地充分参与社会生活。
二、残疾人事业宣传工作的重要性和必要性
   做好残疾人事业宣传工作既是保障残疾人事业可持续发展,培育良好社会环境,满足广大残疾人日益增长的精神文化生活需求的基础性工作,也是党的宣传工作和社会主义精神文明建设的组成部分,是改革开放的中国社会文明进步的标志之一。
在推动残疾人事业发展的进程中,宣传工作具有重要作用。残疾人事业是跨部门、多学科的事业,工作范围广,涉及领域多,但最根本的工作之一是宣传、动员社会,提高人们对残疾人事业的认识,增进对残疾人的理解,在健全人与残疾人之间倡导建立和谐、友爱、互助的新型人际关系,提高社会道德水平。通过宣传人道主义,有助于推动社会主义精神文明建设,营造良好的社会舆论氛围。只有做好残疾人事业的宣传工作,才能加大政府各职能部门在康复、教育、就业、扶贫等与残疾人需求密切相关等领域的工作力度,推动残疾人事业健康持续地发展。
三、残疾人事业宣传工作的奖励机制
   为推动残疾人事业宣传工作,国家和社会采取了如下扶持和奖励措施:
中宣部精神文明建设“五个一工程”奖:经中宣部批准,中国残联自1999年开始作为参评单位,参加“五个一工程”奖评选。评选范围包括残疾人生活和残疾人事业的理论文章、文学创作和艺术作 品。
   中国残疾人事业好新闻奖:为中宣部设立的国家级新闻宣传奖项之一,专门扶持和推动残疾人事业新闻宣传工作,并奖励这一领域中的优秀作品和作者。每两年评选一次。广西开展此项工作,一般由各市组织评选并向自治区进行推荐,经自治区组织评选后向中宣部、中残联推荐。广西在历届“中国残疾人事业好新闻奖”评选中,均有作品获奖,其中在2003年第七届“中国残疾人事业好新闻奖”评选中,广西荣获一等奖2件、三等奖3件、优秀奖1件。
奋发文明进步奖:由中国残联会同有关部委联合设立,1998年中宣部批准为全国性评奖,下设影视、文艺、图书等分项。该奖项旨在奖励残疾人事业宣传文化领域成绩突出的作者和作品。每四年评选一次。
第二节  残疾人事业宣传工作的主要任务和基本内容
一、残疾人事业宣传工作的主要任务

   大力弘扬人道主义,宣传现代文明社会的残疾人观;倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚,培育有利于残疾人事业持续发展的舆论环境;宣传残疾人自强不息的精神,发扬光大民族精神。
二、残疾人事业宣传工作的主要内容
   残疾人事业宣传工作就是要大力宣传党和国家关于发展残疾人事业的路线、方针、政策和法律法规,宣传党和国家发展残疾人事业的主要措施以及所取得的伟大成就;宣传人道主义思想和现代文明残疾人观,弘扬中华民族扶弱助残的优良传统,宣传社会各界扶残助残的先进事迹;宣传残疾人的状况以及残疾人自尊、自信、自强、自立的精神和为祖国建设贡献力量自强不息的事迹等等。通过宣传、动员社会,提高人们对残疾人事业的认识,增进对残疾人的理解,在健全人与残疾人之间倡导建立和谐、友爱、互助的新型人际关系,提高社会道德水平。
(一)把开展扶残助残纳入精神文明建设工作之中;创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位要根据实际情况确定扶残助残的具体内容。
(二)在中小学思想品德教育中,列入人道主义、自强与助残等内容。
(三)办好残疾人专题节目、手语新闻栏目;地级市及有条件的县(市)开办手语新闻栏目,广播电台普遍开播残疾人专题节目,电视新闻、影视剧逐步加配字幕说明;社会综合性报刊开辟有关残疾人内容的栏目。
(四)发挥县(市)级公共媒体的作用,宣传报道残疾人事业;残疾人相对集中的社区、单位和特教学校通过报告会、专题讲座、出版报等形式,开展丰富多彩的宣传活动。
(五)重视和充分运用网络信息技术,开拓宣传残疾人事业的新领域。
(六)地级市成立残疾人事业新闻宣传促进会,发挥残疾人事业新闻宣传促进会作用,组织、协调新闻媒体,加大宣传报道力度。
三、残疾人事业宣传工作的主要措施
   残疾人事业的新闻宣传报道以公众新闻媒体为主要传播途径,要广泛动员社会力量,通过充分调动报刊、电视、广播等公众媒体的积极性,对有关残疾人事业的宣传报道进行指导,发挥新闻舆论监督、指导作用,逐步营造有利于残疾人事业可持续发展的舆论氛围。
(一)积极争取有关上级单位和业务主管部门领导的支持,在残疾 人事业的宣传报道中突出“精品意识”,统一规划,加强领导,形成规模效应。
(二)充分发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用,针对残疾人事业重点工作及发展状况,制订年度宣传工作计划;定期召开会长办公会、常务理事会,加强领导和统筹协调;及时收集、整理工作动态,分类进行指导。
(三)建立与新闻媒体的联系网络,通过协调新闻单位动员、组织记者走近残疾人,深入残疾人各业务领域,了解残疾人事业,鼓励他们坚持正确舆论导向,发挥各自媒体的优势,深入采访、报道残疾人事业。
(四)残疾人工作者与公众新闻媒体记者、编辑之间建立良好的工作关系,促进相互理解、相互沟通、相互配合。
(五)协调组织新闻采访团(组)到基层进行专题采访,尽可能提供方便与条件,使记者能够深入了解残疾人事业发展状况,接触残疾人面临的热点问题,发挥舆论监督作用,为残疾人事业鼓与呼。
(六)通过中国残疾人事业好新闻奖、奋发文明进步奖的评选,充分发挥激励机制的作用,调动有关编辑、记者的积极性。
第三节  残疾人事业宣传工作的重要载体
一、残疾人事业新闻促进会

   残疾人事业新闻宣传促进会是非营利性社会团体,由有关新闻单位及下级残疾人事业新闻宣传促进会组成,实行会员制,接受当地残联、新闻工作者协会、民政部门的业务指导。“新促会”以弘扬爱国主义和人道主义,促进精神文明建设,增进社会公众对残疾人事业的理解,倡导扶残助残的社会风尚为宗旨,通过组织新闻媒体的重点报道和采访,在报刊、电台、电视台开辟残疾人事业专栏(专题),组织两年一次的"中国残疾人事业好新闻奖"评选,开展对外交流、文化联谊等活动,密切残疾人、残疾人工作者与新闻宣传工作者之间的联系,研究残疾人事业新闻宣传理论,交流宣传、采访、报道的经验,拓展途径,加强宣传力度,丰富报道内容,促进残疾人事业新闻宣传工作,为残疾人事业的发展创造良好的舆论环境。
二、残疾人事业宣传主流媒体
   通过主流媒体宣传残疾人事业是残疾人事业宣传工作的主要途径。在依靠主流媒体宣传残疾人事业的工作中,从中残联到各省、市、县都做了大量工作并积累了许多成功的经验。
(一)从中央到地方各级人民广播电台都开设了残疾人事业专题节目,中国残联与有关部门每两年举行一次各地人民广播专题节目(残疾人事业)展播并进行评比。广西人民广播电台开播的残疾人事业专题节目“共有人生”已连续播出12年。
(二)从中央到各省电视台普遍开播残疾人事业新闻手语专题节目,有条件的地级市电视台也逐步开播残疾人事业手语新闻节目。在广西电视台开播《一周新闻综述》手语节目后,广西的南宁、桂林、柳州、百色等市相继开播了残疾人事业手语新闻节目。
(三)中央有关报刊和有条件的省、市报刊开设残疾人事业专题栏目,宣传残疾人事业,《广西日报》等报刊也对残疾人事业的有关方针、政策、重要活动等进行及时的宣传报道。
三、残联自办的刊物
(一)中国残联创办的主要刊物有:
   《中国残疾人》——创刊于1989年1月,由中国残联主办,是以弘扬人道主义、为残疾人和残疾人事业服务为宗旨的、国内外公开发行的综合性月刊,也是中残联的会刊。作为全国性残疾人事业期刊,在推进残疾人事业发展过程中,发挥了积极作用,是期刊之林中具有鲜明特色和一定影响的刊物。该刊以广大残疾人及其亲属、残疾人工作者和其他社会人士主要对象,发行到我国大陆城乡和港、澳、台地区,以及世界十几个国家该刊的主要内容包括透视有关残疾人的社会问题,介绍国家和政府部门有关法规和政策;记录残疾人事业发展历程,指导基层残联工作;介绍海外残疾人事业和残疾人生活;为残疾人提供康复、教育、就业、生活等方面的信息服务;维护残疾人的合法权益,并为残疾人文学创作提供园地。
   《三月风》——该杂志系中国残疾人福利基金会主办的文化综合性月刊,国内外公开发行。1984年12月试刊,1985年正式出刊。社会性、纪实性、文化性是《三月风》的特色。高中以上文化的各界人士、青年学生是《三月风》的主要读者。该杂志坚持以弘扬人道主义为宗旨,围绕人道、人生、人际关系、人的发展为主题、努力宣传人道主义的理论和实践,抨击与人道主义相悖的不文明现象,剖析人道主义在中国的历史发展,为人道主义在中国的传播努力工作,为提高全民族的素质,为人的全面发展创造和谐的社会环境。《三月风》以其关注社会、贴近生活,受到广大读者的广泛欢迎。
   《盲人月刊》——是中国残联主办的、面向我国900多万盲人的唯一盲文综合性月刊。1954年3月创刊,毛泽东同志为杂志命名,谢觉哉题写刊名。《盲文月刊》始终坚持以正面教育为主的方针,宣传党的路线、方针、政策、报道我国残疾人事业的发展状况,宣传盲人自强自立、勇于拼搏的事迹;传播各种知识和信息,刊登盲人写作的优秀文学和音乐作品;就盲人关心的问题进行交流和探讨,维护盲人的合法权益,为盲人了解自身、增长知识、陶冶情操、认识社会、把握命运,充分参与家庭生活和社会生活创造条件。文字简洁明快,生动活泼是其特色。《盲文月刊》将满足盲人精神文化需求作为出发点,在广大盲人中享有很高的声誉。
(二)广西残联自办内部刊物《广西残联》——该刊物是经自治区新闻出版局核准登记内部刊物,是自治区残联的会刊。《广西残联》努力宣传有关法律法规,宣传党和国家发展残疾人事业的路线、方针、政策,弘扬人道主义,努力营造有利于残疾人事业发展的社会环境和舆论环境;交流各地工作经验,指导基层工作;为残疾人提供康复、教育、就业、生活等方面的信息服务;维护残疾人的合法权益。《广西残联》每月发行一期,交流到中国残联、各省(自治区、直辖市)残联、本区各级残联组织、各有关单位,并向各级残联和残疾人工作者、残疾人及其亲属、社会各界人士广泛征稿。
(三)各市残联自办工作通讯。广西各市残联为了交流工作经验,传递信息、指导工作,积极创办内部工作通讯,在当地各部门、所属县区残联、各市残联之间进行交流,对于宣传事业、互相沟通、增进了解、争取支持,促进当地残疾人事业的发展,发挥了积极的作用。
四、“全国助残日”活动
   用法律的形式确定的“全国助残日”活动,是培育全社会扶残助残风尚、提高全民助残意识的一项重要举措,也是精神文明创建活动的一个重要形式。
《中华人民共和国残疾人保障法》第四十八条规定:“每年五月第三个星期日,为全国助残日。”《中华人民共和国残疾人保障法》从1991年5月15日开始实施,“全国助残日”活动即从当年首次开展。每年助残日活动的主题,都是依据当年残疾人事业发展的重点工作确立,并由有关部门共同会签下发“助残日”活动文件,不仅加强了活动的权威性和可操作性,而且广泛 调动了有关方面的积极性,保障了“助残日”活动在各地的顺利开展。同时,通过协调有关部门、 单位参与“助残日”活动,使各职能部门更加全面地了解残疾人的需求,贴近残疾人,加大了政府各个领域支持残疾人事业的力度;通过充分动员公共传媒积极反映残疾人生活,报道残疾人事业,团结和激励了一大批理解 残疾人、热爱残疾人事业的新闻界朋友,利用各种传媒在社会上大力宣传人道主义和现代文明社会残疾人观,在全国形成了宣传报道残疾人事业的热点,营造了有利于残疾人事业可持续发
展的舆论氛围和社会环境。
   在过去的14年中,分别围绕“宣传残疾人保障法”、“走进每一个残疾人家庭”、“扶助与共进”、“我们同行――为‘远南’残疾人运动会献爱心”、“一助一,送温暖”、“预防残疾,增进健康”、“助残与自强”、“扶贫解困”、“无障碍与视觉第一”、“志愿者助残”、“深入贯彻保障法,携手迈入新世纪”、“关注基层残疾人工作,保障残疾人基本生活”、“发展残疾人事业,共同奔赴小康”、“情系我的兄弟姐妹,帮助贫困残疾人”等14个主题开展的活动,为残疾人提供了各种具体的服务与帮助,活动的规模和声势逐渐扩大,影响日益深入人心。
   开展“全国助残日”活动,重在基层,重在实效。各地残联根据每年“全国助残日”活动主题,结合本地区实际情况,因地制宜,在全社会开展内容丰富、形式多样、切实可行的各种扶残助残活动。其主要方法:一是依靠当地党委和政府,组织党政领导人在“助残日”期间参加走访慰问残疾人家庭的“送温暖”活动,发挥他们的榜样力量,带头扶残助残 ; 二是充分动员广大党员、干部、社会各界与更多的残疾人“帮扶结对”,为他们排忧解难,并提供家政、医疗康复、职业培训、家教辅导等切实有效的服务;三是建立健全基层志愿者助残联络站和残疾人服务社(站),形成服务网络,发挥职能作用;四是在与残疾人密切相关的部门和窗口服务行业,设立助残服务岗,逐步形成助残服务网络,提供各种无障碍服务,把“残疾人优先”落到实处;五是把志愿者助残活动纳入社区服务总体工作,倡导邻里互助,实行分片包干,社区单位与残疾人签定“助残协议书”,“一帮一、结对子”,落实责任,帮扶到户;六是在农村以帮助残疾人脱贫致富为重点,解决生活困难,传授生产科技知识,帮农、帮牧、帮副;七是在残疾人中倡导互助互扶,并采用多种形式鼓励残疾人利用自己的一技之长为社会服务,回报社会。
实践证明,每年一次的“全国助残日”活动,动员了从中央到地方的各级领导特别是基层数以亿计的群众参加,形成了强劲的声势和规模,为众多残疾人提供了切实可行的帮助和扶持,有力地推动了残疾人事业的发展,其意义广泛而深远。
五、“红领巾助残”活动
   自1986年,由国家教委、共青团中央、全国妇联和中国残疾人福利基金会联合发出了《 关于在少年儿童中进行社会主义人道主义教育,培养理解、尊重、关心、帮助残疾人良好道 德风尚的意见》以来,全国数以亿计的少先队员积极响应,“红领巾助残”活动遍及城乡蓬勃开展,每年有近千万少年儿童积极参与各项助残活动,涌现出一大批助残先进集体和个人。
   “红领巾助残”活动是对广大少年儿童中进行人道主义教育的生动形式,对于弘扬中华民族尊老爱幼、扶残助残的传统美德,培养一代有理想、有道德、有文化、 有纪律的社会主义建设者和接班人具有重要的意义。
   “红领巾助残”活动重在育人。主要以学校、班级或小组为单位,通过组织助残小分队,建立 助残联谊网,开展各种切实有效的助残活动。如组织主题班会、开展“一助一送温暖”、“我与残疾小伙伴共同成长”等形式多样、生动活泼的主题活动。通过在学习、生活中帮助残疾人,着重培养少年儿童热爱祖国、热爱人民、志在奉献、坚韧不拔的进取精神和高尚情操,在帮助残疾人的过程中,既培育了关心他人、扶助弱者的爱心,同时又是一次社会道德和拼搏精神的自我教育。

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主办单位:梧州市残疾人联合会

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