康复扶贫贷款
来源:原创 作者:admin 日期:2008年12月25日 浏览:

   第六节 康复扶贫贷款

   康复扶贫贷款是国家为解决农村贫困残疾人温饱而安排的专项信贷资金,于1992年开始设立,专项用于残疾人扶贫开发,到2004年底止,总量已达50亿元。

   每年中国农业银行会同中国残联根据各地上报的康复扶贫贷款申请计划,进行审核、平衡后,制订分配计划,由中国农业银行将分配计划逐级下达。中央制订分配计划的基本依据是各省、自治区、直辖市本年度贫困残疾人数量和贫困程度、贷款使用效益、地方配套资金落实情况等。

    一、贷款的范围和使用原则

    康复扶贫贷款主要用于非国家扶贫开发工作重点县的残疾人扶贫。康复扶贫贴息贷款是中央为解决贫困残疾人温饱,缩小残疾人生活与社会平均水平的差距而安排的专项贴息贷款,是国家对广大贫困残疾人照顾和关怀的一项特殊政策。康复扶贫贷款的使用要按照中国农业银行《康复扶贫贷款管理办法》的规定,本着借款自愿、贷款自主、到期偿还的原则执行,确保贷款的效益性、安全性和流动性。在使用范围上仅限于农村;在使用对象上仅限于扶持农村贫困残疾人;在资金分配上要继续推行各种行之有效的扶贫方式,积极稳妥地推广小额信贷扶持残疾人贫困户;在贷款投向承担扶贫开发任务、有企业法人资格、信用等级高、资产负债率低、经营情况好、有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业,杜绝投向一般性工业项目;在使用期限上原则上为一年;康复扶贫贷款不得挪作他用,贷款计划当年未执行完部分不予结转下年。

   二、康复扶贫贷款程序

  (一)申请贷款企业向当地残联提供材料。包括:

   1、项目可行性报告及专家对项目论证意见。
   2、填写康复扶贫贷款项目申报单。
   3、使用贷款申请报告。
   4、与当地残联签订《康复扶贫项目实施协议书》和“康复扶贫贷款数据库表格”。

  (二)当地残联审核,并报当地农业银行审批。

  (三)将企业四个方面申报材料上报自治区残联审批。

  (四)经自治区残联审批后,所在市残联将企业申报的材料报市农行审批。

  (五)银行客户部对企业调查,内容包括:

   1、项目可行性。
   2、是否符合国家产业政策。
   3、进行效益分析。
   4、对企业进行经济实力分析。

  (六)客户部写调查报告。

  (七)信贷审查部审核客户部的调查报告。

  (八)信贷审查部将审核的调查报告呈送贷审委员会,由贷审委员会审核。

  (九)贷审委员会举行无记名投票,获得票数超过三分之二算通过。

  (十)行长审批。

  (十一)发放贷款。

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